Untuk maklumat lanjut tentang peraturan am untuk penggunaan kumpulan, subkelompok dan unsur-unsur jenis perbelanjaan, sila rujuk kepada "Ensiklopedia penyelesaian" untuk "Perintah penggunaan kod untuk jenis perbelanjaan" versi Internet sistem GARANT. Dapatkan percuma
akses selama 3 hari!
Terdapat beberapa alasan untuk melayakkan perbelanjaan institusi negeri sebagai penyalahgunaan dana bajet. Antaranya ialah penggunaan kod jenis perbelanjaan yang tidak betul (selepas ini - CWR). Sebab ini denda telah menjadi sangat popular dengan pemeriksa tahun ini. Sebab untuk perhatian yang mendalam terhadap CWR adalah jelas - KOSGU tidak boleh digunakan untuk tujuan ini lagi.
Dan pada 2016, semua jenis institusi dikehendaki menggunakan CWR dalam tahap 15-17 beberapa akaun perakaunan. Oleh itu kesilapan dalam memohon CWR juga boleh menjadi punca kepada penyelewengan penunjuk borang pelaporan.
Marilah kita lihat apa pelanggaran dalam permohonan CWR yang paling sering dikesan semasa pemeriksaan. Dan pada masa yang sama kita merumuskan peraturan, pemeliharaan yang akan membantu meminimumkan risiko ketidaksepakatan dengan juruaudit.
Nombor salah 1. CWR dan KOSGU yang berkaitan, yang tidak diperuntukkan dalam Lampiran 5.1 kepada Garis Panduan No. 65n.
Lampiran 5.1 kepada Arahan No. 65n menyediakan senarai lengkap kombinasi kod KOGU dan CWR. Penggunaan pautan yang tidak disediakan dalam permohonan ini, apabila membentuk nombor akaun adalah pelanggaran metodologi perakaunan semasa.
Di samping itu, kesilapan sedemikian boleh membawa kepada penyimpangan penyata perakaunan (bajet). Sebagai contoh, CWR salah dalam pelupusan 15-17 nombor akaun untuk pengiraan perakaunan adalah sebab untuk menentukan data tidak sah pada garisan maklumat mengenai hutang (Borang 0503169, Borang 0503769). Dan untuk kesilapan itu, dalam keadaan tertentu, mereka boleh didenda 1.
Kosong
Maklumat mengenai akaun belum terima dan kena dibayar (f 0503169)
Maklumat mengenai akaun belum terima dan kena dibayar (f 0503769)
Dengan sendirinya, pelanggaran terhadap syarat-syarat Lampiran 5.1 tidak terpakai dengan alasan untuk memenuhi syarat dalam institusi yang dibiayai oleh negara penyalahgunaan dana anggaran. Walau bagaimanapun, ketidakpatuhan dengan hubungan yang disediakan oleh aplikasi ini "isyarat" kepada pemeriksa: sama ada CWR atau CAMS diterapkan dengan tidak betul. Nah, maka mereka akan membandingkan kandungan ekonomi operasi tertentu dengan perintah penerapan CWR dan kod KOGU yang sepadan. Dan dalam hal permohonan CWR yang salah, mereka boleh mengeluarkan protokol di bawah seni. 15.14 Kod Pentadbiran.
Dalam beberapa kes, pengulas boleh menggunakan Lampiran 5.1 sebagai alat tambahan untuk menentukan ketepatan pemakaian CWR. Sebagai contoh, di KVR 241, kos penyelidikan dan pembangunan boleh dikaitkan. Apakah kosnya? Adakah mungkin untuk membeli bahan dan peralatan untuk penyelidikan oleh CWR 241 secara berasingan? Penerangan mengenai CWR ini tidak memberikan jawapan kepada soalan-soalan ini, tetapi ia boleh didapati di Lampiran 5.1. Jadi, hubungan KVR 241 dengan KOSGU 310 tidak disediakan sama sekali. Dan inventori CWR 241 dan KOSGU 340 boleh dibeli, tetapi hanya jika kita bercakap tentang peralatan khas.
Ia berlaku bahawa operasi perbelanjaan tertentu tidak dinyatakan secara jelas dalam perihalan prosedur untuk memohon CWR (COSMU). Dalam keadaan sedemikian, adalah mungkin untuk memasukkan perbelanjaan untuk CWR dan kod COSGU, dalam penerangan yang kosnya dengan kandungan ekonomi yang serupa dinamakan. Faktanya ialah dalam deskripsi ini banyak senarai operasi terbuka. Walau bagaimanapun, jangan lupa untuk menyemak gabungan CVR dan kod KOSGU terpilih untuk pematuhan dengan Lampiran 5.1. Sekiranya tidak ada hubungan seperti dalam Lampiran 5.1, lebih baik memilih kombinasi yang berbeza.
Perhatian!
Aktiviti kewangan dan ekonomi organisasi sektor awam adalah pelbagai. Ada kemungkinan bahawa beberapa operasi belum datang "di sisi" Kementerian Kewangan dan tidak diambil kira dalam penyediaan Lampiran 5.1. Sekiranya anda mempunyai keadaan sedemikian, tulislah kepada Kementerian Kewangan. Tetapi sebelum membuat perubahan kepada Garis Panduan 65n, pilihlah gabungan kod CVR dan kod COSGU, yang tidak bercanggah sama ada perihalan prosedur untuk memohon CWR (CCPA) atau Lampiran 5.1. Lagipun, apabila pelanggaran yang memenuhi syarat, juruaudit dibimbing semata-mata oleh peruntukan-peruntukan kata-kata akta pengawalseliaan yang berkuatkuasa pada masa transaksi perbelanjaan.
Nombor kesalahan 2. Kos untuk perjalanan perniagaan dan jaminan sosial yang lain tidak betul diagihkan antara CWR 100 dan 200.
Arahan No. 65n mengadakan peruntukan untuk pemisahan perbelanjaan bagi penyediaan jaminan sosial dan pampasan bagi kakitangan, langkah-langkah untuk sokongan sosial warganegara yang disediakan oleh:
- secara tunai;
- dalam jenis.
Sektor awam Kesilapan Biasa dalam Penggunaan Kod Perbelanjaan
Sebagai contoh, pendahuluan semasa berlepas untuk perjalanan perniagaan atau "overspending" (jika tiada bayaran pendahuluan dibuat) mesti dibayar untuk unsur yang bersamaan dengan jenis perbelanjaan kumpulan 100 "Perbelanjaan kakitangan" dan kod KOSGU 212 "Perbelanjaan lain". Dan pembelian (pembelian) di bawah Undang-Undang Persekutuan pada 5 April 2013 No. 44-ФЗ "Mengenai sistem kontrak di bidang pemerolehan barang, kerja, jasa untuk keperluan negara dan perbandaran" (selanjutnya - UU No. 44-FZ) 22 Jun 2011 No. 223-FZ "Mengenai Perolehan Barang, Kerja, Perkhidmatan oleh Beberapa Jenis Entiti Perundangan" (selepas ini dirujuk sebagai Undang-Undang No. 223-FZ) untuk pekerja perjalanan dokumen perjalanan atau pembayaran jasa hotel terpaksa harus dicerminkan oleh jenis perbelanjaan 244 :
- dengan artikel 222 "Perkhidmatan pengangkutan" KOSGU (dari segi pembayaran perjalanan ke tempat perjalanan perniagaan dan kembali dengan pengangkutan awam);
- dengan seksyen 226 "Kerja-kerja lain, perkhidmatan" KOSGU (sebahagiannya, pembayaran untuk menyewa premis kediaman untuk tempoh perjalanan perniagaan).
Gunakan peraturan yang sama untuk mencerminkan kos jaminan sosial yang lain: apabila membayar untuk perjalanan bercuti, apabila menjalankan hak pekerja individu untuk melakukan perjalanan percuma untuk tujuan rasmi, semasa membayar untuk latihan pekerja, dsb.
Pelanggaran prinsip yang digubal di atas adalah alasan yang sah untuk tuntutan badan-badan kawalan kewangan (lihat, contohnya, keputusan Mahkamah Daerah Petropavlovsk-Kamchatsky Wilayah Kamchatka pada 13 Januari 2016 pada kes No 12-22 / 2016, keputusan Pengadilan Kamchatka Wilayah Petropavlovsk-Kamchatsky dari 11 Februari 2016 dalam kes No 12-57 / 2016).
Perhatian!
Jika anda mencerminkan perbelanjaan jaminan sosial sebagai pembelian melalui CWR 244, jangan lupa untuk mencerminkan dalam perakaunan pergerakan aset sepadan (jika ada). Misalnya, jika seseorang pekerja membeli tiket dengan perbelanjaan wang yang dikeluarkan kepadanya untuk laporan, dalam daftar perakaunan, perlu mengambil kira penerimaan dan persaraan dokumen wang.
Pengenaan perbelanjaan pekerja yang dipinjamkan ke CWR 244 tidak selalu menjadi pelanggaran. Undang-undang No. 44-FZ dan Undang-undang No. 223-FZ membenarkan pembelian perkhidmatan untuk laluan dan sewa premis kediaman dari pembekal tunggal melalui orang yang bertanggungjawab. Walau bagaimanapun, kita mesti faham dengan jelas: cara memohon CWR pasti akan menarik perhatian pemeriksa. Oleh itu, beri perhatian khusus kepada reka bentuk pembelian tersebut:
1) memberikan mereka dalam Jadual pembelian;
2) memberikan pekerja kuasa untuk membeli perkhidmatan bagi pihak organisasi;
3) menyemak dokumen yang dilampirkan pada laporan awal - mereka harus dikeluarkan kepada institusi (dan bukan kepada individu).
Cerita berasingan dengan tugasan kepada CWR perbelanjaan perjalanan lain yang ditanggung oleh pekerja dengan izin atau pengetahuan majikan. Kewajipan untuk membayar balik perbelanjaan sedemikian secara jelas diperuntukkan dalam Seni. 168 Kod Buruh Persekutuan Rusia. Senarai Kod Buruh Persekutuan Rusia tidak menghadkannya. Sebagai contoh, semasa memandu dengan kereta, seorang pekerja boleh dibayar balik untuk kos tempat letak kereta, mengisi minyak, membaik pulih dan membasuh kereta, membeli alat ganti, membayar perjalanan di jalan tol. Dan untuk perbelanjaan perjalanan lain boleh dikaitkan dengan pembayaran untuk penggunaan bilik-bilik yang unggul di stesen dan lapangan terbang, pembayaran perbualan telefon.
Semua perbelanjaan perjalanan lain yang disenaraikan di atas boleh dibayar sebagai bayaran pampasan (KVR 112 dan KOSSU 212), dan sebagai pembelian (KVR 244 dan KOSGU 200, 300) 2. Ini semua bergantung kepada bagaimana perbelanjaan ini akan diproses.
Untuk mengelakkan juruaudit dari mengadu, ikut peraturan ini:
Pendaftaran bayaran pampasan
Pendaftaran pembelian
Luluskan tindakan tempatan, yang akan menentukan senarai perbelanjaan yang boleh dikembalikan, tatacara dan amaun pembayaran
Menyediakan kos yang relevan dalam Jadual Perolehan.
Menyelaras kemungkinan pembayaran balik kos tambahan sebelum meninggalkan pekerja dalam perjalanan perniagaan
Sekiranya aset diperoleh (bahan bakar, alat ganti, dan sebagainya), mencerminkan penerimaan dan keberangkatan mereka
Apabila mengeluarkan pesanan (pesanan), nyatakan bahawa anda menetapkan pembayaran pampasan, jumlahnya ditentukan berdasarkan dokumen yang dikemukakan oleh pekerja
Pembayaran pampasan untuk perbelanjaan lain di bawah seni. 168 Kod Buruh Persekutuan Rusia tidak menyediakan pekerja untuk menyediakan apa-apa aset bukan kewangan untuk mendaftarkannya di institusi itu. Dokumen mengenai pemerolehan aset dalam kes ini berkhidmat hanya untuk menentukan jumlah pampasan. Walau bagaimanapun, dalam surat Kementerian Kewangan Rusia bertarikh 15 Julai 2016 No. 02-05-10 / 41796, pakar-pakar jabatan kewangan mengakui kemungkinan memanfaatkan gasolin walaupun institusi itu mengkompensasi kosnya mengikut seni. 168 Kod Buruh Persekutuan Rusia.
Perhatian!
Satu akta tempatan yang menyediakan tatacara dan amaun pembayaran pampasan juga boleh diterima pakai untuk tujuan penggantian perbelanjaan yang berkaitan dengan perjalanan perniagaan (Perkara 168.1 Kanun Buruh Persekutuan Rusia, Resolusi 9 AAC bertarikh 1 Februari 2016 No. 09A-55065/15).
Di dalam beberapa entiti undang-undang awam, perbelanjaan perjalanan lain yang dilakukan oleh pekerja dengan kebenaran atau pengetahuan majikan boleh dibayar hanya dengan menyimpan wang mengikut Anggaran Belanjawan atau Pelan Perkhidmatan Kewangan (lihat, contohnya, paragraf 3 Resolusi Kerajaan Persekutuan Rusia pada 2 Oktober 2002 729). Tetapi prosedur untuk menegaskan (menghitung) ekonomi ini, badan-badan yang diberi kuasa, sebagai peraturan, lupa untuk menetapkan. Oleh itu, adalah bermasalah untuk membuktikan kepada mereka yang memeriksanya (Keputusan Mahkamah Arbitrase Moscow bertarikh 17 Disember 2014 dalam kes No A40-111746 / 2014, resolusi FAS Daerah Timur-Siberia bertarikh 24 Mei 2011 No. F02-1728 / 11 dalam kes No A33 -11718/2010). Oleh itu, dalam beberapa kes, perbelanjaan lain yang ditanggung oleh pekerja dalam perjalanan perniagaan sepatutnya dicerminkan sebagai pembelian untuk CWR 244.
Kesalahan nombor 3. CWR digunakan berdasarkan tujuan barang (kerja, perkhidmatan)
Pada masa keputusan mengenai perbelanjaan dana, institusi mesti mempunyai dokumen yang mengesahkan kesahihan penggunaan CWR. Jika tidak, semasa pemeriksaan, perbezaan dengan pengulas tidak dikecualikan. Penaakulan juruaudit dalam situasi sedemikian akan agak mudah: "akaun BCF dipilih bukan berdasarkan dokumen, tetapi berdasarkan anggapan yang dibuat oleh pekerja institusi mengenai tujuan barang (kerja, jasa)".
Sebagai contoh, adalah mustahil untuk membeli melalui CWR 417 "Pelaburan modal dalam pembinaan harta tak alih oleh institusi negeri (perbandaran)" bahan binaan hanya kerana "mereka boleh digunakan di beberapa tapak pembinaan, tetapi sekarang mereka akan berada dalam stok". Tetapi peruntukan untuk CWR sebanyak 417 perbelanjaan untuk pengambilalihan bahan binaan yang disediakan oleh anggaran umum pembinaan (dokumentasi pembinaan lain) akan agak munasabah.
Dengan cara yang sama, adalah wajar untuk membuktikan pengambilalihan aset bukan kewangan bagi tujuan pembaikan modal untuk CWR 243, peralatan khusus untuk R & D untuk CWR 241, dan sebagainya.
Perhatian!
Dalam sesetengah kes, permohonan CAMS yang betul bergantung kepada tujuan aset bukan kewangan. Sebagai contoh, harta yang ditujukan untuk derma mesti dibayar di bawah kod KOSGU 290 "Perbelanjaan lain", dan yang dirancang untuk digunakan untuk keperluan institusi - kod KOSGU 300 "Penerimaan aset bukan kewangan". Sahkan bahawa aset tergolong dalam produk hadiah (cenderamata), sebaik-baiknya pelan acara, anggaran kos acara, dll. Dengan cara ini, tujuan selanjutnya dari harta itu tidak selalu menentukan urutan permohonan KOSGU. Contohnya, kontrak untuk pemodenan aset tetap akan dibayar di bawah kod KOSGU 310 "Peningkatan nilai aset tetap", dan bahan yang dimaksudkan untuk pemodenan aset itu akan dibeli menggunakan kod KOSGU 340 "Peningkatan nilai inventori".
Nombor kesilapan 4. CWR yang digunakan, tidak boleh digunakan dalam institusi kewangan (autonomi)
Institusi belanjawan dan autonomi tidak boleh memohon semua CWR. Dalam penerangan CWR yang berkaitan, dinyatakan dengan jelas bahawa ia digunakan hanya untuk mencerminkan perbelanjaan belanjawan. Contohnya, CBE hanya boleh memohon CWR 242 "Perolehan barangan, kerja, perkhidmatan dalam bidang teknologi maklumat dan komunikasi".
Bagi kemudahan akauntan, di laman web rasminya, Kementerian Kewangan secara berkala menerbitkan jadual analisis dengan maklumat mengenai CWR, yang sepatutnya digunakan oleh institusi kewangan dan autonomi.
Dengan cara ini, menurut versi terkini Arahan No. 65n (lihat Kementerian Kewangan Rusia pada 16 Februari 2016 No. 9n) untuk CWR 853 "Pembayaran pembayaran lain", pemindahan cagaran yang berkaitan dengan penyertaan dalam prosedur persaingan hanya mencerminkan institusi awam. Pemindahan tersebut tidak berkaitan dengan perbelanjaan, tetapi peruntukan mereka kepada CWR oleh 853 penerima dana bajet adalah disebabkan oleh keunikan status undang-undang mereka.
Bagi institusi bajet dan autonomi, mereka tidak mempunyai sekatan seperti itu (surat Kementerian Kewangan Rusia bertarikh 27 April 2015 No. 02-07-07 / 24261). Penghitungan peruntukan yang mereka tidak patut mencerminkan CWR.
Kesalahan nombor 5. CWR 200 merujuk kepada perbelanjaan bukan perolehan.
Kumpulan jenis perbelanjaan 200 "Perolehan barang, kerja dan perkhidmatan untuk penyediaan keperluan negeri (perbandaran) harus digunakan hanya untuk membayar kontrak yang diselesaikan sesuai dengan Undang-undang No. 44-FZ dan UU No. 223-FZ.
Sebagai tambahan kepada CWR, 200 institusi dalam sesetengah kes boleh memindahkan pembelian kepada CWR lain: membeli barangan (kerja, perkhidmatan) yang memihak kepada rakyat untuk tujuan keselamatan sosial mereka melalui CWR 323, membayar pelaburan modal - melalui CWR 400 3.
Sekiranya anda merujuk perbelanjaan bukan perolehan ke CWR 200, ini kemungkinan besar kesilapan.
Sebagai contoh, dengan persetujuan dengan badan induk, satu institusi belanjawan boleh memindahkan wang di bawah CFA "2" ke institusi belanjawan lain dengan cara yang diperuntukkan oleh bab 32 "Sumbangan" Kanun Sivil Persekutuan Rusia. Tidak tepat untuk mengambil kira operasi CWR 200 ini - lebih baik untuk mencerminkannya pada CWR 853 "Pembayaran pembayaran lain" bersamaan dengan KOSGU 290 "Perbelanjaan lain".
Satu lagi contoh. Perbelanjaan untuk pembayaran caj pampasan kerosakan jalan (dikutip melalui sistem Plato) tidak terpakai bagi pembelian dan pembayaran cukai. Oleh itu, mereka boleh dibayar hanya oleh CWR 853 (surat Kementerian Kewangan Rusia bertarikh 24 Disember 2015 No. 02-05-10 / 76081).
Walau bagaimanapun, terdapat pengecualian kepada peraturan ini. Penghitungan mengikut kehendak seni. 170 Kanun Perumahan Persekutuan Rusia untuk pembentukan dana baik pulih dana bukan pembelian (surat Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia bertarikh 7 Julai 2015 No. OG-D28-9286, surat Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia bertarikh 23 Disember 2015 No. D28i-3842, surat Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia bertarikh 4 Mac 2016 No. D28i-552). Walau bagaimanapun, menurut cadangan jabatan kewangan, pembayaran mereka hendaklah ditunjukkan dalam sub-pasal 225 "Kerja, perkhidmatan penyelenggaraan harta tanah" KOSGU bersempena dengan kod jenis perbelanjaan 244 "Perolehan barang, kerja dan perkhidmatan lain untuk keperluan negeri (perbandaran)" (surat Kementerian Kewangan Rusia dari 10 Ogos 2015 No. 02-07-07 / 46003).
Ia berlaku bahawa akauntan berhujah seperti ini: "Saya telah merancang pembayaran pada CWR 100, jadi ini bukan pembelian, tetapi bayaran ganti rugi". Logik semacam itu pada asasnya salah. Batasan antara perolehan dan bayaran pampasan kadang-kadang agak "kabur":
1) institusi boleh membeli barang (kerja, perkhidmatan) untuk kegiatan mereka melalui orang yang bertanggung jawab yang akan bertindak bagi pihak mereka;
2) tidak selalu dapat difahami dari dokumen-dokumen yang dilampirkan pada laporan pendahuluan sama ada pekerja bertindak atas nama sendiri atau bagi pihak organisasi;
3) undang-undang semasa tidak melarang pembayaran sebagai pembelian barangan (kerja, perkhidmatan) yang diperoleh oleh pekerja walaupun pada tahun-tahun sebelumnya.
Sebagai contoh, anda membayar pekerja untuk tiket perjalanan untuk keperluan rasmi dalam pengangkutan bandar di CWR 112 "Pembayaran lain kepada kakitangan institusi, kecuali dana upah", tetapi tidak mengurus kelulusan akta tempatan, yang menentukan prosedur untuk pelantikan dan jumlah pembayaran sedemikian. Para pemeriksa akan mempunyai alasan yang kuat untuk mengatakan bahawa pembayaran sepatutnya dibuat oleh CWR 244, dan pada masa yang sama mencerminkan rekening dan resit tiket sebagai dokumen wang.
Perhatian!
Akta undang-undang normatif, yang menjadi asas untuk kemunculan komitmen perbelanjaan, dapat secara langsung menetapkan prosedur untuk membuat pengeluaran. Sebagai contoh, untuk menjalankan pemeriksaan klinikal pekerja awam dan perbandaran, prosedur perolehan harus dijalankan (perenggan 3 dari Prosedur, yang diluluskan oleh perintah Kementerian Kesihatan dan Pembangunan Sosial Rusia pada 14 Disember 2009 No. 984n; Takrifan rayuan SC mengenai kes pentadbiran Mahkamah Agung Republik Dagestan pada 29 September 2015 dalam kes nombor 33-3991 / 2015).
Nombor kesalahan 6. KVR dan KOSGU yang tidak betul digunakan semasa menolak pekerja
Selepas penamatan kontrak pekerjaan untuk apa-apa sebab, pekerja mesti dibayar:
1) gaji untuk semua bekerja, tetapi belum dibayar waktu pada hari pemecatan, termasuk;
2) pampasan kewangan untuk semua percutian yang tidak digunakan (Art. 127 RF LC).
Menurut Arahan No. 65n, perbelanjaan ini hendaklah ditunjukkan dalam CWR 111 "Kumpulan Wang Imbuhan Institusi" bersempena dengan artikel 211 "Gaji" KOSGU.
Bergantung pada asas pemberhentian itu, pekerja juga boleh menerima pelbagai pembayaran daripada majikan, khususnya, bayaran pemecatan. Jangan lupa, baru-baru ini, Perintah Kementerian Kewangan Rusia pada 20 Jun 2016 No. 89n membetulkan peraturan untuk memohon CWR apabila membayar bayaran pemecatan (pampasan untuk pemecatan) kepada pekerja, kakitangan tentera, penjawat awam negeri dan perbandaran
Yang KVR dan KOSGU digunakan untuk perolehan awam
Konsep "KOSGU"
Pertama sekali, kita menentukan apa yang KOSGU dalam bajet, singkatannya adalah seperti berikut: klasifikasi operasi sektor pentadbiran awam. Kod angka ini membolehkan anda mengklasifikasikan secara tepat operasi yang lengkap mengikut kandungannya.
Terdapat kumpulan klasifikasi berikut:
- "100" - pendapatan;
- "200" - perbelanjaan;
- "300" - penerimaan NFA;
- "400" - pelupusan NFA;
- "500" - aliran FA;
- "600" - persaraan FA;
- "700" - peningkatan liabiliti;
- "800" - pengurangan liabiliti.
Sehingga Januari 2016, semua operasi institusi belanjawan, negeri dan autonomi diklasifikasikan oleh CGPS. Kemudian peraturan ini dibatalkan. Sekarang, dalam kedudukan akaun perakaunan ke-18 dan ke-20, semua institusi sektor awam wajib memohon CWR.
Definisi "CWR"
Ramai pakar sudah tahu apa yang CWR berada dalam bajet (penyahkodan adalah kod jenis perbelanjaan), kerana kod-kod ini harus digunakan dalam perakaunan dan perancangan untuk tahun kedua. Namun demikian, kita akan mengulangi dan memberi takrifan: CWR, apa itu dalam belanjawan?
Jenis kod perbelanjaan adalah kod angka khusus yang membolehkan pengelompokkan jenis operasi perbelanjaan homogen mengikut kandungan mereka untuk mengawal proses belanjawan dari segi perbelanjaan dana, serta mengawal pelaksanaannya mengikut keperluan undang-undang anggaran semasa.
Perundangan ini memperuntukkan pengelompokan kod berikut.
Perbelanjaan atas imbuhan buruh kakitangan institusi negeri, badan-badan kerajaan negeri dana tambahan-belanjawan, serta pihak berkuasa negeri (perbandaran)
Kos perolehan barangan, perkhidmatan atau kerja yang diperlukan untuk pelaksanaan keperluan negara
Keselamatan sosial penduduk, pembayaran lain kepada rakyat
Pelaburan modal di negeri atau harta perbandaran
Subsidi kepada institusi sektor awam, termasuk pertubuhan, belanjawan, organisasi autonomi dan bukan keuntungan
Peruntukan belanjawan lain
Prosedur untuk menentukan CWR dan KOSGU
Perincian setiap perbelanjaan operasi subjek ekonomi dalam bidang belanjawan adalah asas perancangan dan pelaksanaan belanjawan. Iaitu, perancangan yang berkesan dan telus, memastikan penggunaan sasaran dana yang diperuntukkan dan ketepatan penyata kewangan bergantung kepada ketepatan kod belanja jenis terpilih dan klasifikasi operasi sektor pentadbiran awam.
Bagi penyambungan CWR dan COSGU, pegawai mengesyorkan menggunakan jadual surat-menyurat antara kod perbelanjaan dan klasifikasi sektor pentadbiran awam.
Contohnya. Operasi perbelanjaan: pembaikan kereta. KOSGU - artikel 225 "Kerja, perkhidmatan penyelenggaraan harta benda." Tetapi CWR bergantung kepada jenis pembaikan. 244 "Pembelian barangan, kerja, perkhidmatan untuk tujuan membaik pulih harta benda negeri (perbandaran)" 244 "Perolehan barangan, kerja dan perkhidmatan lain untuk memenuhi keperluan negeri (perbandaran).
Jadual surat khabar CWR dan KOSGU untuk 2018
Rancang untuk 2018 dengan cara yang baru
Pakar Kementerian Kewangan menerbitkan surat bertarikh 10 Ogos 2017 No. 02-05-11 / 52212, di mana mereka memberi penjelasan bagaimana untuk menggunakan kod BP baru pada 2018.
Sekarang senarai kod ditambah dengan jenis perbelanjaan baru, beberapa nama kumpulan telah diubah. Pertimbangkan perubahan dalam hubungan CWR dan KOSGU untuk 2018 untuk institusi belanjawan dalam bentuk jadual.
KVR dan KOSGU pada 2018 untuk institusi belanjawan
Penerima dana belanjawan, seperti ketua pengurus dana belanjawan (GRBS), negeri, institusi belanjawan dan autonomi, mesti menyimpan rekod, membuat rancangan dan laporan mengikut norma seragam dan sesuai dengan kehendak undang-undang. Senarai keperluan dan peraturan untuk penggunaan kod khas yang menentukan nilai yang sesuai dengan akaun bajet (perakaunan) yang ditubuhkan oleh Kementerian Kewangan untuk semua peserta dalam proses tersebut.
Bagi pakar, ini bermakna perbelanjaan dan pendapatan negeri (perbandaran) dikelaskan mengikut pelbagai kriteria: dirancang dan tidak dirancang, semasa dan modal, mengikut tahap pemilikan belanjawan yang sepadan, dan akibatnya, penggunaan kod khas, dll.
Konsep asas CWR dan KOSGU
Malah bagi mereka yang tahu apa yang KOSGU berada dalam bajet, penyahkodan mungkin sukar. Pengelasan operasi sektor pentadbiran awam adalah sebahagian daripada klasifikasi akaun, yang membolehkan anda mengumpulkan biaya sektor awam ekonomi bergantung pada kandungan ekonomi dan termasuk kumpulan, artikel dan subentri.
Sejak 2016, KOSGU tidak digunakan oleh penerima dana dalam penyediaan pelan pendapatan dan perbelanjaan, tetapi digunakan dalam perakaunan dan pelaporan. Pada 2018, ia dikehendaki memohon kepada institusi dan organisasi sektor awam dalam penyediaan carta kerja akaun, perakaunan dan pelaporan. Prosedur untuk kelulusan pelan akaun bagi perakaunan belanjawan ditetapkan dalam Perintah Kementerian Kewangan No. 162n.
Klasifikasi OSGU terdiri daripada kumpulan berikut:
- 100 - pendapatan;
- 200 - perbelanjaan;
- 300 - penerimaan aset bukan kewangan (NA);
- 400 - persaraan ON;
- 500 - penerimaan aset kewangan (FA);
- 600 - persaraan FA;
- 700 - peningkatan liabiliti;
- 800 - pengurangan liabiliti.
Terdahulu, KOSGU digunakan dalam struktur kod klasifikasi belanjawan (KBK), sejak tahun 2015 kod ini telah digantikan dengan jenis kod perbelanjaan dari segi kos.
Selalunya soalan timbul: CWR - apakah ia dalam bajet? Ini adalah sebahagian daripada klasifikasi BCF, oleh itu, sebahagian daripada akaun, dan termasuk kumpulan, subkelompok dan elemen jenis perbelanjaan. Hampir setiap akauntan cuba untuk mencari tahu apa yang CWR berada dalam bajet, penyahkodan yang dikodkan dalam tiga angka dari 18 ke ke-20 dalam perbelanjaan bajet CSC.
CWR diwakili oleh kumpulan berikut:
- kos pembayaran kepada kakitangan untuk memastikan prestasi fungsi oleh badan negara (perbandaran), institusi negeri, badan pengurusan dana tambahan negara;
- perolehan barang, kerja dan perkhidmatan untuk keperluan negeri (perbandaran);
- keselamatan sosial dan pembayaran lain kepada penduduk;
- pelaburan modal dalam negeri (perbandaran) harta;
- pemindahan antara kerajaan;
- pemberian subsidi kepada belanjawan, lembaga otonom dan organisasi non-profit lainnya;
- khidmat negeri (perbandaran) hutang;
- peruntukan lain.
Kes-kes khas semasa memohon KOSGU dan CWR pada tahun 2018
Pencerminan pada tahun 2018 mengenai beberapa perbelanjaan ke atas KOSGU dalam perakaunan telah berubah. Oleh itu, kos menyediakan langkah-langkah untuk mengurangkan kecederaan industri dan penyakit pekerjaan, bermula dari 2018, tidak terpakai kepada 213 sub-artikel. Perbelanjaan tersebut termasuk langkah-langkah, contohnya, mengenai pensijilan tempat kerja, latihan dalam perlindungan buruh kategori tertentu pekerja, pembelian pakaian dan peralatan perlindungan peribadi untuk pekerja yang bekerja dengan keadaan berbahaya dan (atau) yang berbahaya, serta bekerja dalam keadaan suhu khas. syarat, dan beberapa perbelanjaan yang serupa. Akrual premium insurans untuk insurans sosial wajib terhadap kemalangan industri dan penyakit pekerjaan kekal di subkepala 213. Kedudukan ini diberikan dalam jawatan Kementerian Kewangan: Perintah No. 65n dan Surat bertarikh 02.02.2017 Bil. 02-07-07 / 8786.
Untuk memakai klasifikasi CWR dan COSGU secara seragam, Kementerian Kewangan membentangkan jadual pembanding dalam kod COSGU dan CWR untuk institusi belanjawan pada tahun 2018, serta untuk peserta lain dalam proses tersebut (Surat No. 02-05-11 / 52212 10 Ogos 2017). Pertimbangkan inovasi dalam bentuk jadual:
Juga dalam amalan, perolehan beberapa CWR menimbulkan persoalan dengan refleksi kod yang betul, yang ditentukan oleh penggunaan klasifikasi. Untuk kes ini, 34-36 pelepasan kod pengenalan perolehan dibentuk dengan cara yang istimewa: dalam 34-36 digit, letakkan "0", jika perbelanjaan ini dapat dilihat untuk beberapa CWR.
Jadual pematuhan
Oleh kerana CWR adalah kumpulan yang lebih besar daripada KOSGU, untuk mempermudah penggunaan kod yang sama, Kementerian Kewangan meluluskan jadual surat-menyurat. Perbandingan kod CWR dan kod COSGU untuk 2018 untuk institusi belanjawan dan organisasi sektor awam dibentangkan dalam jadual. Dokumen tersebut mengandungi perubahan terkini yang berlaku pada bulan Mei 2018.
CWR: transkrip. Apakah maksud CWR?
Pembaharuan belanjawan yang dilancarkan oleh Kementerian Kewangan telah berlangsung lebih dari satu dekad.
Hampir semua segmen yang terlibat dalam proses belanjawan di peringkat persekutuan, serantau dan tempatan tertakluk kepada "pengagihan semula".
Salah satu inovasi yang paling penting untuk semua masa ini adalah pengenalan klasifikasi baru kedua-dua pendapatan dan perbelanjaan, yang memungkinkan untuk menyatukan belanjawan di semua peringkat.
Pengkelasan perbelanjaan belanjawan
Prinsip-prinsip untuk mengklasifikasikan perbelanjaan belanjawan diluluskan secara langsung oleh Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia dan cenderung hampir berubah setiap tahun. Ia termasuk:
- Kod pengurus utama dana belanjawan. Diluluskan oleh perintah Kementerian Kewangan. Nama singkatan tidak. Kos kumpulan oleh jabatan.
- Seksyen kod dan subseksyen. Diluluskan oleh perintah Kementerian Kewangan. Nama disingkat adalah KFSR. Kos kumpulan oleh industri: pendidikan, budaya, kesihatan, dan sebagainya.
- Kod perbelanjaan. Diluluskan oleh perintah Kementerian Kewangan. Nama ringkas ialah CWR. Dalam penafsiran konsep itu, diperhatikan bahawa jenis perbelanjaan menunjukkan arah membelanjakan dana yang harus dipatuhi oleh pihak berkuasa dan institusi negara.
- Item sasaran pengeluaran. Diluluskan oleh perintah pihak berkuasa kewangan. Nama ringkas ialah KCSR. Kos kumpulan bagi pelaksanaan pelbagai program yang disasarkan.
- Kod operasi sektor pentadbiran awam. Diluluskan oleh perintah Kementerian Kewangan. Nama ringkas ialah KOSGU. Nyatakan perkara-perkara kos langsung yang memberikan anggaran institusi dan pihak berkuasa milik kerajaan. Tertakluk kepada penyelarasan yang ketat dengan CWR. Penyahkodan dan pengesahan hubungan biasanya dilakukan semasa audit dan membolehkan kesimpulan dibuat mengenai penggunaan dana belanjawan yang disasarkan atau tidak sesuai.
Oleh itu, semua perbelanjaan belanjawan dikodkan dengan set angka 20 digit.
Kod perbelanjaan - CWR. Memahami konsep
Memandangkan, seperti mana-mana kawalan dan aktiviti audit, dan dalam pelaksanaan kawalan kewangan permulaan, perhatian utama diberikan kepada pemeliharaan jenis sasaran dan sasaran perbelanjaan, klasifikasi jenis perbelanjaan boleh dipanggil yang paling rumit dan penting dalam pelaksanaan proses belanjawan. Bahawa ia paling tepat mencerminkan struktur perbelanjaan bajet. Garis panduan mengenai prosedur untuk mengaplikasi klasifikasi belanjawan, yang diluluskan oleh Perintah Kementerian Kewangan No. 87-H, menetapkan syarat utama untuk struktur kos:
- Kewajipan untuk memperuntukkan item perbelanjaan yang disediakan untuk pelaksanaan pembayaran pemecatan yang berkaitan dengan pengurangan dan pembubaran institusi.
- Peruntukan item perbelanjaan untuk pembayaran caruman dengan menggunakan institusi ke Dana Pencen, Dana Insurans Sosial dan Dana OMS.
- Pemisahan pembayaran kepada warganegara secara tunai atau mempunyai sifat semula jadi.
- Pembezaan pembayaran bergantung kepada kategori penerima.
- Refleksi peruntukan untuk pembayaran kepada warganegara dalam keadaan di mana ketiadaan buruh yang disimpulkan atau kontrak yang serupa dibenarkan.
- Peruntukan yang berkaitan dengan perjalanan.
- Mengetepikan perbelanjaan modal belanjawan.
- Refleksi berasingan mengenai peruntukan yang berkaitan dengan pentadbiran pemenuhan kewajiban publik oleh pihak berkuasa (pembayaran untuk pengiriman atau pemindahan pembayaran sosial).
- Refleksi peruntukan bagi pembayaran cukai.
Jenis perbelanjaan tunggal dibahagikan kepada kumpulan, subkelompok dan elemen jenis perbelanjaan. Penguasaan kemahiran menafsirkan CWR biasanya membolehkan rakyat lebih lengkap dan objektif menilai arah perbelanjaan dana belanjawan wilayah tempat mereka tinggal.
Perolehan barangan, kerja dan perkhidmatan untuk memenuhi keperluan sektor awam
Ini termasuk sebahagian besar kos melaksanakan fungsi negeri, yang dihadapi oleh hampir semua warganegara: pembelian buku teks di sekolah, makanan untuk kanak-kanak, ubat untuk hospital, dll.
Untuk membayangkan berapa banyak wang yang disediakan untuk tujuan dan aktiviti sedemikian, adalah perlu untuk mencari CWR 244 dalam belanjawan, pengekodan yang memberitahu kita bahawa, sebagai contoh, dana untuk:
- pembelian barangan, pembayaran untuk kerja-kerja dan perkhidmatan yang berkaitan dengan pelbagai teknologi maklumat (contohnya, bayaran untuk Internet);
- penghantaran surat rahsia melalui saluran khas;
- perkhidmatan pos (termasuk sampul surat dan setem);
- pemasangan dan penyelenggaraan penggera kebakaran dan pencuri;
- pembelian kelengkapan diagnostik perubatan kompleks (tomografi, mesin ultrasound);
- pembelian bahan habis pakai untuk peralatan pejabat;
- pembayaran insentif untuk ciptaan perkhidmatan;
- pembayaran pembaikan modal untuk perumahan perbandaran.
Tafsiran CWR 244 bersambung dengan kod operasi sektor pentadbiran awam biasanya merupakan seksyen yang serius dalam nota penjelasan kepada anggaran institusi awam.
Pembayaran cukai, bayaran dan bayaran wajib lain dalam sektor awam
Semua institusi sektor awam membayar cukai wajib dan yuran secara umum. Dalam undang-undang belanjawan anda boleh mencari item perbelanjaan yang disediakan untuk institusi milik negara. Sebagai tambahan kepada cukai tanah tradisional dan cukai harta organisasi, contohnya, cukai pengangkutan boleh dibayar, yang terdapat dalam pengekodan CWR 852.
Melayani pinjaman dalam negeri
Anggaran pelbagai peringkat untuk menampung defisit agak kerap mengamalkan menarik pinjaman bank atau belanjawan dalam negara. Apa-apa pinjaman diberikan mengikut terma pembayaran, iaitu pada kadar faedah tertentu. Pembayaran faedah adalah disebabkan oleh CWR 853. Memutuskan maklumat tentang jenis perbelanjaan ini memungkinkan untuk memperoleh, sebagai tambahan kepada maklumat mengenai bayaran faedah untuk pinjaman, maklumat dan bayaran wajib lain, kecuali cukai dan yuran, yang tidak dicerminkan dalam jenis lain kod perbelanjaan. Sebagai contoh, dalam jadual perbandingan Kementerian Kewangan, yang berkaitan dengan jenis perbelanjaan dan jenis operasi sektor pentadbiran awam, semasa mengkaji CWR 853, pemecahan CSOGS menunjukkan bahawa terdapat juga kos untuk meningkatkan nilai saham yang diperolehi untuk pemilikan negara.
Teknologi maklumat dan komunikasi
Dalam konteks proses pemodenan ekonomi, belanjawan semua peringkat perbelanjaan untuk CWR 242. Deklarasi dan peruntukan perbelanjaan ini dibuat selaras dengan dokumen peraturan yang diterima pakai oleh setiap peringkat pihak berkuasa.
Memastikan aktiviti-aktiviti institusi belanjawan
Sokongan kewangan untuk kewujudan semua institusi pendidikan, budaya, perlindungan sosial, penjagaan kesihatan awam dilakukan oleh pembentukan tugas negara atau perbandaran mereka oleh pengasas dan penyediaan geran untuk pelaksanaannya. Perbelanjaan ini dalam belanjawan dan dalam senarai pengurus utama dana bajet adalah disebabkan oleh CWR 611. Penyahkodan oleh institusi dilakukan secara langsung dalam senarai yang disebutkan di atas.
Kesimpulannya
Penduduk masih menghadapi kod anggaran klasifikasi pendapatan dalam kehidupan seharian, membayar yuran orang tua untuk anak-anak yang menghadiri TK, pajak atas harta, tanah, pengangkutan, denda, jika tidak ada nasib. Komponen perbelanjaan kod pengelasan berkaitan terutamanya kepada pakar sempit, satu cara atau yang lain berkaitan dengan pelaksanaan anggaran atau perakaunan anggaran. Mempelajari asas-asas literasi kewangan, contohnya yang diberikan di atas, akan membolehkan anda menjadi lebih sedar tentang bahan-bahan bajet yang diterbitkan secara berkala dalam media.
Jadual surat khabar CWR dan KOSGU untuk 2018
Artikel yang berkaitan
Kami menawarkan jadual korespondensi antara KVR dan KOSGU untuk 2018, dengan bantuan yang mana anda akan dapat memilih kod yang betul untuk pembayaran, perakaunan dan pelaporan.
Perintah permohonan artikel (sub-artikel) KOSGU ditubuhkan di bahagian V arahan yang diluluskan oleh perintah Kementerian Kewangan Rusia bertarikh 01 Julai 2013 No. 65n. Jadual perhubungan antara CWR dan CIDP telah disediakan dengan mengambil kira semua pindaan pada 2018.
Perubahan terkini ke meja pematuhan dibuat oleh Perintah Kementerian Kewangan pada 27.12.2017 No 255n (dan prosedur yang ditetapkan dalam Perintah Kementerian Kewangan pada 20.02.2018 No. 29n).
Kami telah menyediakan untuk anda jadual surat-menyurat antara CWR dan KOSGU untuk 2019 >> Perhatikan perubahan terkini.
Jadual surat khabar CWR dan KOSGU untuk 2018
Bahan berguna dalam artikel ini
Jadual Surat Menyurat CWR dan KOSGU 2018
Decoding KOSGU
Klasifikasi operasi sektor pentadbiran awam (KOSGU) - klasifikasi operasi entiti undang-undang awam. Operasi kumpulan KOSGU bergantung kepada kandungan ekonomi mereka dan terdiri daripada kumpulan berikut:
Kelompok terperinci mengikut artikel KOSGU: 130 "Pendapatan dari penyediaan perkhidmatan dibayar (kerja)", 210 "Imbalan dan akrual untuk pembayaran saraan", 220 "Pembayaran untuk pekerjaan dan jasa", 290 "Belanja lain", 310 " dana ", dsb.
Beberapa artikel dibahagikan kepada sub-artikel KOSGU: 151 "Hasil dari belanjawan lain sistem bajet Persekutuan Rusia", 211 "Upah", 226 "Kerja-kerja lain, perkhidmatan", dll.
Edisi khas majalah "Gaji dalam institusi." Boleh muat turun!
Ketahuilah sekarang:
☑ Bagaimana untuk mengurangkan penalti untuk SZV-M tanpa perbicaraan
☑ Bilakah lebih menguntungkan untuk bercuti pada tahun 2018
☑ Katil bayi. Cara memasukkan premium dalam pengiraan gaji bercuti
Artikel (sub-artikel) KOSGU adalah sama untuk semua peringkat belanjawan (Perkara 23.1 Kanun Sivil Persekutuan Rusia, seksyen I arahan yang diluluskan oleh perintah Kementerian Kewangan Rusia pada 1 Julai 2013 No. 65n).
Di samping itu, beberapa artikel institusi KOSGU boleh diperincikan lagi dalam bahagian kategori ketiga. Ini terpakai kepada kod:
- 130 "Pendapatan dari penyediaan perkhidmatan berbayar (kerja)";
- 180 "Pendapatan lain";
- 290 "Perbelanjaan lain";
- 310 "Peningkatan nilai aset tetap";
- 320 "Meningkatkan nilai aset tak ketara";
- 340 "Meningkatkan nilai inventori."
Khususnya, artikel KOSGU 130 boleh memberikan butiran tentang jenis perkhidmatan yang disediakan (131, 132, 133, dan lain-lain). Mengenai artikel KOSGU 180 dengan jenis pendapatan yang tidak wajar: geran, sumbangan, penerimaan aset bukan kewangan (181, 182, 183, dan lain-lain). Dan lebih lanjut mengenai butiran artikel KOSGU 290, bacalah artikel jurnal Perakaunan di institusi tersebut.
Sejak sekarang perbelanjaan tidak dibayar oleh KOSGU, tetapi dengan kod jenis perbelanjaan (CWR), Kementerian Kewangan Rusia membawa kepada institusi perbandingan jadual CWR dan KOSGU, yang terletak di atas dalam artikel.
Selalunya soalan timbul: untuk mana kod KOSGU dan CWR termasuk perbelanjaan?
Tafsiran CWR untuk institusi-institusi bajet dan autonomi
Kod perbelanjaan (CWR) terperinci arah perbelanjaan oleh item klasifikasi kos sasaran:
- agensi negeri
- badan-badan penguasa negeri dana tambahan belanjawan,
- kerajaan tempatan,
- pentadbiran
- institusi negeri
- organisasi lain yang diberi kuasa oleh penerima dana belanjawan (CBE),
- belanjawan negeri (perbandaran) dan institusi autonomi.
Kementerian Kewangan Rusia menyatakan CWR untuk institusi belanjawan dan autonomi (surat bertarikh 15 Mac 2016 No. 02-05-11 / 14269). Mereka boleh menggunakan kod berikut:
- untuk gaji dan pembayaran lain kepada pekerja - CWR 111, 112, 113, 131, 133, 134;
- untuk premium insurans dan bayaran faedah atas perbelanjaan FSS Rusia - CWR 119;
- untuk pembelian barangan, kerja, perkhidmatan - CWR 220, 240 (kecuali CWR 242);
- untuk faedah sosial kepada rakyat - CWR 321 atau pembelian barangan, kerja, perkhidmatan untuk keselamatan sosial - CWR 323;
- untuk biasiswa - CWR 340, anugerah, pemberian kepada warganegara individu - CWR 350, bayaran lain kepada penduduk - CWR 360;
- untuk pelaburan modal: dalam rangka kuasa pihak yang diwakilkan - CWR 410, 416, dalam pembinaan hartanah - CWR 417;
- untuk pelaksanaan perbuatan kehakiman - CWR 831;
- untuk pembayaran cukai, yuran dan bayaran lain - CWR 850, untuk maklumat lanjut mengenai penggunaan CWR 851, 852 dan 852, lihat artikel dalam jurnal Perakaunan di institusi;
- untuk sumbangan kepada organisasi antarabangsa - CWR 862, serta pembayaran di bawah perjanjian dengan kerajaan asing dan organisasi antarabangsa - CWR 863.
Tidak jumpa jawapan soalan anda?
Tanya dia kepada pakar-pakar dari "Sistem Kewangan Negeri"
Apakah CWR - maklumat umum, tafsiran konsep itu.
Maklumat am mengenai CWR
Dana daripada belanjawan persekutuan atau tempatan digunakan dalam kerja mereka oleh pelbagai organisasi: pengurus utama dana belanjawan, autonomi, belanjawan, dan juga institusi milik negara. Mereka dikehendaki menyimpan rekod, kerap membangunkan rancangan dan membuat laporan perbelanjaan mengikut kehendak undang-undang semasa.
Penggunaan kod perbelanjaan khas (CWR) dikawal oleh Kementerian Kewangan. Oleh itu, perbelanjaan dan pendapatan perbandaran (negeri) hendaklah diklasifikasikan mengikut ciri-ciri yang berbeza: modal dan semasa, dirancang dan tidak dirancang, mengikut bajet yang sepadan, penggunaan CWR dan lain-lain.
Apakah konsep penyahkodan CWR?
Terlepas dari tujuan untuk membelanjakan wang dari belanjawan negeri, institusi perbandaran dikehendaki terus memantau pematuhan dengan perbelanjaan sasaran dan sasaran yang disasarkan.
Penggunaan klasifikasi selaras dengan keperluan Perintah Kementerian Kewangan No. 87-H membolehkan anda dengan tepat mencerminkan struktur perbelanjaan belanjawan institusi dalam perenggan berikut:
- Bayaran pemecatan berkaitan dengan pengurangan kakitangan kerja atau pembubaran institusi;
- Bayaran sumbangan kepada insurans sosial, dana insurans kesihatan wajib, dan Dana Pencen;
- Pembahagian pembayaran ke dalam wang tunai atau mempunyai sifat semula jadi;
- Pemisahan pembayaran mengikut kategori penerima;
- Peruntukan bayaran kepada warganegara dalam kes-kes yang membenarkan ketiadaan kontrak pekerjaan dan dokumen yang serupa;
- Peruntukan untuk perjalanan;
- Penerangan terperinci perbelanjaan modal belanjawan;
- Peruntukan untuk mentadbir pelaksanaan oleh pihak berkuasa bagi pelbagai kewajipan awam;
- Peruntukan untuk pembayaran cukai.
Tafsiran betul CWR menjadikannya mungkin untuk menganalisis perbelanjaan wang secara berhati-hati dan objektif.
Konsep asas CWR dan KOSGU
Mulai 2016, KOGU hanya digunakan dalam rancangan kerja, laporan dan rekod organisasi dan institusi negara. Klasifikasi KOSGU terdiri daripada kumpulan berikut:
- 100 - pendapatan;
- 200 - perbelanjaan;
- 300 - penerimaan aset bukan kewangan (NA);
- 400 - diberikan kepada ON;
- 500 - aset kewangan masuk (FA);
- 600 - menghabiskan FA;
- 700 - kemunculan kewajipan baru;
- 800 - penurunan dalam kewajipan kerja.
Pada tahun 2015, institusi negeri dan awam mula menggunakan jenis kod perbelanjaan (CWR), dibahagikan kepada beberapa kumpulan:
- Kos faedah pekerja;
- Pembayaran barangan, kerja dan perkhidmatan yang diperlukan untuk keperluan negeri;
- Pembayaran sosial dan lain-lain kepada penduduk;
- Kos pembaikan utama pelbagai objek pemilikan negeri;
- Dana yang melalui pemindahan antara kerajaan;
- Subsidi;
- Melayani hutang awam, serta peruntukan lain.
Pengkelasan perbelanjaan mengikut jenis kod perbelanjaan apabila membuat laporan adalah salah satu tanggungjawab institusi perbandaran (negeri). Oleh itu, adalah perlu untuk menjadi sangat memperhatikan peruntukan perbelanjaan pada kategori yang berkaitan.
CWR 242 dan 244: mencerminkan kos dalam bidang teknologi maklumat dan komunikasi
seperti yang dipinda pada 04/17/2018
Lihat juga artikel "CWR 2018 - kami memohon tanpa kesilapan"
Sering terdapat di institusi sektor awam terdapat persoalan mengenai peruntukan perbelanjaan tertentu ke bidang teknologi maklumat dan komunikasi, yang seterusnya tertakluk kepada pembayaran dengan mengorbankan CWR 242. Prosedur untuk menetapkan perbelanjaan ke CWR 242 atau 244 akan dipertimbangkan dalam artikel ini.
Apakah CWR 242 dan 244?
- KVR 242 "Pembelian barangan, kerja, perkhidmatan dalam bidang teknologi maklumat dan komunikasi"
Untuk jenis perbelanjaan ini, perbelanjaan belanjawan persekutuan untuk pelaksanaan langkah-langkah untuk mewujudkan, dengan mengambil kira operasi percubaan, pembangunan, pemodenan, pengendalian sistem maklumat negara dan infrastruktur maklumat dan komunikasi, serta perbelanjaan penggunaan teknologi maklumat dan komunikasi dalam kegiatan badan-badan kerajaan persekutuan, termasuk yang berada di bawah bidang kuasa mereka institusi kerajaan negeri persekutuan, dan badan pentadbiran dana luar negeri ndov Persekutuan Rusia. Selain itu, perbelanjaan jenis ini mencerminkan perbelanjaan belanjawan sebuah entiti konstituen Persekutuan Rusia, belanjawan dana luar negeri belanjawan wilayah, dan belanjawan tempatan untuk pelaksanaan langkah-langkah informatisasi, dari segi sistem maklumat serantau (perbandaran) dan infrastruktur maklumat dan komunikasi, sekiranya keputusan dibuat oleh badan kewangan sebuah entiti konstituen Persekutuan Rusia ( pembentukan perbandaran) mengenai penggunaan jenis perbelanjaan 242 "Pembelian barangan, kerja, perkhidmatan dalam bidang teknologi maklumat dan komunikasi th. "
- 244 "Perolehan barangan, kerja dan perkhidmatan lain"
CWR ini merangkumi pembelian barangan, kerja, perkhidmatan dalam bidang teknologi maklumat dan komunikasi untuk keperluan entiti konstituen Persekutuan Rusia (majlis perbandaran), badan-badan penguasa negeri teratas dana tambahan, kecuali dinyatakan sebaliknya oleh suatu perbuatan badan kewangan entiti konstituen Persekutuan Rusia (entiti perbandaran ), serta kos belanjawan negeri (perbandaran) dan institusi autonomi untuk pembelian serupa.
Apakah kos yang berkaitan dengan ICT?
Selaras dengan Seni. 2 dari Undang-undang Persekutuan Teknologi maklumat 27.07.2006 No. 149-PH adalah proses, kaedah mencari, mengumpul, menyimpan, memproses, menyediakan, mengedarkan maklumat dan cara melaksanakan proses dan kaedah tersebut.
Selaras dengan Arahan No. 65n, peruntukan perbelanjaan bajet kepada bidang ICT dilaksanakan berdasarkan peruntukan tindakan undang-undang yang mengawal hubungan di dalam bidang ini.
Menyediakan penjelasan tentang klasifikasi barang, kerja, perkhidmatan kepada bidang teknologi maklumat dan komunikasi yang berada dalam kecekapan Kementerian Komunikasi dan Media Massa Rusia, yang mana sesuai dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 02.06.2008 No. 418 "Tentang Kementerian Komunikasi dan Komunikasi Massa Federasi Rusia" peraturan undang-undang dalam bidang teknologi maklumat.
Bagaimana untuk memohon KVR 242 dan 244?
Menganalisis perihalan kod jenis perbelanjaan yang dipertimbangkan, dapat disimpulkan bahwa hanya penerima dana dari anggaran persekutuan, serta penerima dana anggaran yang lain, dapat menerapkan CWR 242 ketika keputusan dibuat oleh badan keuangan yang relevan tentang penggunaan elemen jenis pengeluaran ini. Institusi bajet dan autonomi CWR 242 tidak boleh digunakan.
Secara umum, kemungkinan menggunakan CWR 242 disediakan oleh pelan maklumat yang sesuai. Pendapat yang sama dinyatakan dalam surat Kementerian Kewangan Rusia dan Perbendaharaan Persekutuan pada 05/17/2017 No. 09-01-08 / 30262 / 07-04-05 / 03-425.
Isu-amalan umum untuk menyediakan rancangan informatisasi dan peraturan-peraturan untuk menyediakan pendapat mengenai penilaian langkah-langkah informatisasi diatur oleh Resolusi Pemerintah No. 365 24 Mei 2010. Pertama, badan negara harus memastikan langkah-langkah yang berkaitan dengan pengoperasian sistem informasi dan infrastruktur informasi dan telekomunikasi diselaraskan.
Oleh itu, jika perbelanjaan khusus yang dirancang untuk dibayar oleh CWR 242 disediakan oleh pelan maklumat, perbelanjaan tersebut boleh diperuntukkan kepada elemen jenis perbelanjaan ini. Sekiranya perbelanjaan yang sepadan tidak disediakan oleh pelan maklumat, maka kos akan dikenakan kepada CWR 244.
Kami menjawab soalan anda
> Soalan: Tolong sila dengan betul termasuk pembelian kamera, kamera web, mikrofon, perakam suara. Apakah CWR yang digunakan dalam institusi negeri?
Jawapan: Agensi kerajaan boleh membeli kamera, webcam, mikrofon, perakam suara di CWR 242 atau 244. Pilihan satu CWR atau satu lagi akan bergantung kepada anggaran anggaran institusi negeri dan ketersediaan jenis-jenis perolehan dalam senarai perbelanjaan mengikut Rancangan Maklumat.
Perkara disediakan
Jawapan kepada soalan mengenai penggunaan CWR dan KOSGU
Pengarang: A. Biryukov, Ph.D. Profesor, Universiti Kewangan di bawah Kerajaan Persekutuan Rusia, Kaunselor Pejabat Kawalan Dalaman (Audit) dan Penilaian Prestasi FC Persekutuan Rusia
Soalan:
Selaras dengan Arahan No. 65n [1] (seperti yang dipinda oleh Perintah Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia No. 255n [2]), Perkara 290 "Perbelanjaan lain" KOSGU terperinci dalam artikel 291-296 KOSGU. Bolehkah artikel ini dalam sebarang kes tidak terperinci?
Perkara 290 CGSD terperinci, dan penggunaannya untuk mencerminkan perbelanjaan institusi tanpa sub-artikel yang berkaitan 291 - 296 CGPP tidak dibenarkan.
Menurut Arahan No. 65n, Perkara 290 dari CentA merangkumi perkara-perkara berikut:
Termasuk perincian
291 "Cukai, yuran dan caj"
Perbelanjaan untuk belanjawan untuk semua peringkat:
- cukai (termasuk dalam perbelanjaan);
- tugas dan yuran negeri;
- semua bayaran
- VAT dan cukai pendapatan (dari segi kewajipan institusi negeri);
- cukai tanah, termasuk semasa pembinaan kemudahan itu;
- pembayaran pencemaran alam sekitar;
- yuran dan caj negara dalam kes-kes yang ditetapkan oleh undang-undang
292 "Denda kerana melanggar undang-undang mengenai cukai dan yuran, undang-undang mengenai premium insurans"
Perbelanjaan untuk pembayaran denda, penalti untuk pembayaran lewat cukai, yuran, premium insurans
293 "Denda untuk melanggar undang-undang perolehan dan pelanggaran terma kontrak (perjanjian)"
Perbelanjaan pembayaran:
- denda kerana melanggar undang-undang Persekutuan Rusia mengenai perolehan barangan, kerja dan perkhidmatan;
- penalti bagi pelanggaran terma kontrak (kontrak) untuk pembekalan barang, prestasi kerja, penyediaan perkhidmatan
294 "Penalti bagi obligasi hutang"
Perbelanjaan untuk pembayaran denda, denda untuk pembayaran lewat:
- kredit negara asing, termasuk kredit asing tujuan (pinjaman) yang diterima dalam mata wang asing
295 "Sekatan ekonomi lain"
Perbelanjaan untuk pembayaran sekatan ekonomi lain, tidak berkaitan dengan sub-artikel 292 - 294 KOSGU
296 "Perbelanjaan lain"
Belanja lain tidak termasuk:
- untuk artikel 210 - 270 KOSGU;
- untuk sub-artikel 291 - 295 KOSGU
- pembayaran kepada individu (kecuali pengecualian barangan, kerja, perkhidmatan) bonus kerajaan, geran, pampasan tunai, elaun, dan pembayaran lain;
- ganti rugi dan ganti rugi;
- pengambilalihan (pengeluaran) produk hadiah dan cenderahati yang tidak bertujuan untuk dijual semula;
- perbelanjaan lain yang serupa
Soalan:
Di mana CWR dan sub-perjanjian KOSGU akan membayar cukai, yuran?
Untuk pembayaran cukai harta korporat dan cukai tanah, CWR 851 "Pembayaran cukai hartanah korporat dan cukai tanah" digunakan bersamaan dengan Artikel 29A SCA.
CWR 852 "Pembayaran cukai dan yuran lain" bersempena dengan sub-artikel 291 CAACS digunakan untuk membayar:
duti negeri (termasuk pembayaran duti negeri oleh institusi responden oleh keputusan mahkamah), yuran;
cukai lain (termasuk dalam perbelanjaan) dalam belanjawan sistem bajet Persekutuan Rusia.
Soalan:
Yang CWR dan sub-pejabat KOSGU akan membayar pelepasan pencemar ke udara atmosfera?
Caj bagi kesan negatif ke atas alam sekitar adalah disebabkan oleh CWR 853 "Bayaran Pembayaran Lain" bersempena dengan sub-artikel 291 KOSGU.
Soalan:
CWR dan sub-pejabat KOSGU yang mana akan dikenakan denda yang dibayar oleh institusi dalam pelbagai situasi?
Untuk pembayaran denda (termasuk pentadbiran), penalti (termasuk untuk pembayaran lewat cukai dan yuran), CWR 853 "Pembayaran pembayaran lain" digunakan dalam pautan berikut:
dengan Langganan 292 KOSGU - denda untuk pembayaran lewat cukai dan yuran;
dengan Langganan 293 KOSGU - denda kerana melanggar undang-undang Persekutuan Rusia mengenai pemerolehan barangan, kerja dan perkhidmatan dan melanggar syarat-syarat kontrak (kontrak) untuk pembekalan barang, prestasi kerja, penyediaan perkhidmatan;
dengan Langganan 294 KOSGU - denda, denda untuk pembayaran balik belanjawan pinjaman dan pinjaman yang diterima dalam mata wang asing dari luar negara dan organisasi asing yang lain;
dengan sub-artikel 295 KOSGU - denda pentadbiran.
Soalan:
CWR dan sub-pejabat KOSGU yang mana termasuk perbelanjaan dana rizab majistret?
Perbelanjaan sasaran belanjawan sistem bajet Persekutuan Rusia, termasuk majlis perbandaran, adalah tertakluk kepada pantulan di bawah CWR 870 "Dana Rizab" bersempena dengan pasal 296 KOSGU.
Soalan:
Apa CWR dan sub-artikel KOSGU digunakan untuk mencerminkan kos membayar kontrak, subjeknya adalah pengeluaran permit untuk peruntukan plot untuk pembinaan kemudahan yang termasuk dalam program perbandaran "Pelaburan belanjawan dalam objek pembinaan modal harta perbandaran"?
Sebagai peraturan umum, permit pembinaan dikeluarkan oleh kerajaan tempatan di lokasi plot tanah (bahagian 4 dari artikel 51 Kanun Sivil Persekutuan Rusia).
Dari Perkara 2 Undang-undang Persekutuan bertarikh 27 Julai 2010 No. 210-FZ "Mengenai Pertubuhan Penyediaan Perkhidmatan Negeri dan Perbandaran", ia berikutan pengeluaran permit bangunan adalah perkhidmatan awam.
Permit bangunan adalah dokumen yang mengesahkan:
pematuhan kepada keperluan dokumentasi projek;
kebolehterimaan meletakkan objek pembinaan modal di atas tanah yang sesuai dengan penggunaan tanah dan sekatan tanah yang dibenarkan seperti yang ditetapkan berdasarkan tanah dan undang-undang lain Persekutuan Rusia.
Untuk mencerminkan perbelanjaan yang ditunjukkan dalam soalan tersebut, menurut Arahan No. 65n, CWR 414 "Pelaburan belanjawan dalam projek pembinaan modal harta milik negara (perbandaran) digunakan, yang membayangkan perbelanjaan pada kontrak negeri (perbandaran) menyimpulkan di luar perintah pertahanan negeri:
untuk pembinaan (pembinaan semula, termasuk dengan unsur-unsur pemulihan, peralatan semula teknikal) projek pembinaan modal negeri (perbandaran) harta;
untuk pemasangan, pentauliahan dan kerja lain yang tidak dapat dipisahkan berkaitan dengan objek yang sedang dibina;
untuk perbelanjaan lain dari komposisi kos yang disediakan oleh anggaran pembinaan.
Perbelanjaan institusi dicerminkan dalam artikel 226 "Kerja-kerja lain, perkhidmatan" KOSGU, khususnya pada pembayaran kontrak untuk penyediaan perkhidmatan berikut:
mengenai pembangunan dokumentasi reka bentuk dan anggaran untuk pembinaan, pembinaan semula dan pembaikan aset bukan kewangan;
mengenai pembangunan skim perancangan wilayah, perancangan bandar dan peraturan teknikal, zon bandar, perancangan wilayah;
Oleh itu, untuk mencerminkan kos perkhidmatan untuk mengeluarkan permit untuk peruntukan tapak untuk pembinaan kemudahan tersebut, KVR 414 akan digunakan bersempena dengan sub-artikel 226 KOSGU.
[1] Arahan mengenai prosedur untuk menggunakan klasifikasi belanjawan Persekutuan Rusia ", diluluskan. Perintah Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia 01.07.2013 No. 65n.
[2] Perintah Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia No. 255n bertarikh 27 Disember 2017 "Pada Meminda Garis Panduan Prosedur Penerapan Pengelasan Belanjawan Persekutuan Rusia, diluluskan. Perintah Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia 01.07.2013 No. 65n.